Трудният фискален избор на Великобритания
Одит, поръчан от английския канцлер Рейчъл Рийвс, разкри спомагателни £21,9 милиарда „ черна дупка “ в към този момент обтегнатите обществени финанси на страната за тази финансова година. В тирада пред Народното събрание в понеделник министърът на финансите съобщи, че първите три седмици на власт на лейбъристкото държавно управление са разкрили същинската степен на потребностите от разноски в публичните услуги на Обединеното кралство.
Наистина е правдоподобно, че по-близо инспекцията разкри редица неразрешени въпроси, които държавното управление не би могло да знае, до момента в който беше в съпротива. Рийвс цитира спомагателен напън върху разноските за леговище, железопътни услуги и помощ за Украйна - дружно с няколко явно нефинансирани политически известия, направени от консерваторите.
Все отново лейбъристите са били наясно, че ще наследят ужасяващ набор от финанси и публични услуги. Когато партията разгласява своя манифест, икономисти и мозъчни тръстове предизвестиха, че е заложила на нереалистични съкращения на незащитени отдели. Институтът за фискални проучвания предизвести, че проектите за финансиране на партията разчитат на оптимистични догатки за стопански напредък и несигурни облаги от приходите от отбягване на налози също. Но и лейбъристите, и консерваторите заобиколиха фискалната действителност по време на предизборната акция.
Значителна част от „ черната дупка “ идва от решението на Рийвс да извърши рекомендациите на органите за обзор на заплатите в обществения бранш за повишение на заплатите над инфлацията, което възлиза на над £9 милиарда за 2024-25 година Канцлерът също по този начин удостовери предложение за 22-процентно двугодишно нарастване на заплатите на младшите лекари. Разрешаването на разногласия по отношение на заплатите в действителност може да ограничи бъдещите разноски от протестни дейности. Но това е още един разход – наред с резултатите от инфлацията върху уговорките за разноски – който лейбъристите трябваше да плануват и да плануват бюджета си.
Правителството също се завърза на възел с обещанията си в манифеста. Рийвс още веднъж се ангажира да не покачва налога върху приходите, националното обезпечаване или Данък добавена стойност - които съставляват забележителен дял от държавните доходи. Това оставя на канцлера малко място за въртене. Съкращенията на вноските на NI, направени от консерваторите – частично, с цел да се усили гласът им – са почти равни на размера на „ черната дупка “.
За да стартира да покрива дефицита, Рийвс направи някои рационални известия, в това число спрете несъществените разноски за консултанти, прегледайте разноските за обществени помощи и ускорете подобренията на успеваемостта. Но е тъпо, че канцлерът разгласи проекти за съкращения и забавяния на пътни и железопътни планове, с цел да освободи в допълнение пространство. Англия се нуждае от финансови вложения, с цел да поддържа растежа, който подтиква растежа на продуктивността и приходите.
И въпреки всичко тези съкращения запълниха единствено част от дупката. Това поражда угриженост, че канцлерът ще упорства за по-нататъшни съкращения на инфраструктурните вложения и повишението на налозите в есенния бюджет, който Рийвс удостовери, че ще се организира на 30 октомври. Това включва опцията за повишение на налога върху финансовите облаги. Несигурността по отношение на тези налози или забележителното им нарастване рискува да задуши основателите на благосъстояние и да подкопае интернационалната конкурентоспособност - изключително в миг, когато Англия претърпява растеж на инвеститорския интерес.
Лошото завещание на държавното управление, съчетано със личните му задължения, оставя малко положителни благоприятни условия за увеличение на приходите. Докато прави оценка изборите си преди есенния бюджет, би трябвало да даде приоритет на тези, които усилват приходите, които нанасят минимум вреди на растежа и вложенията. Това значи, че лейбъристите може даже да се наложи да преразгледат някои от обещанията си в манифеста. В противоположен случай държавното управление рискува да попадне в същата серпантина, която измъчваше консервативната администрация преди него: жертване на дълготраен стопански напредък, с цел да заплати за разтегнати публични услуги.